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确保经济运行在合理区间九大重点领域补短板
来源: 鞠躬致敬!金正恩凭吊毛岸英等自愿军义士     日期:2018-12-17     字体:【】【】【

  ■本报记者 朱宝琛

  克日,国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,明确要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等九大重点领域短板,加速推进已纳入计划的重大项目。

  补短板是深化供应侧结构性革新的重点使命。近年来,我国牢固资产投资结构不停优化,为增强经济生长后劲、补齐基础设施短板、动员就业和改善民生提供了有力支持。但今年以来整体投资增速放缓,特殊是基础设施投资增速回落较多,一些领域和项目存在较大投资缺口,亟需聚焦基础设施领域突出短板,保持有用投资力度,促进内需扩大和结构调整,提升中恒久供应能力,形成供需互促共进的良性循环,确保经济运行在合理区间。

  指导意见提出了十项配套政策措施:一是增强重大项目储蓄。凭据重大战略部署、国民经济和社会生长计划纲要、重大建设计划以及财政蒙受能力和政府投资能力等,依托国家重大建设项目库,储蓄一批重点领域补短板重大项目。

  二是加速推进项现在期事情和开工建设。

  三是保障在建项目顺遂实行,制止形成“半拉子”工程。

  四是增强地方政府专项债券资金和项目治理。财政部门要完善地方政府专项债券制度,优化专项债券刊行法式,合理摆设刊行进度。地方政府建设专项债券项目摆设协调机制,增强地方生长革新、财政部门间的相同衔接,确保专项债券刊行收入重点用于在建项目和补短板重大项目。

  五是加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度。对已签署乞贷条约的须要在建项目,金融机构可在依法合规和切实有用提防风险的条件下继续保障融资,对有一定收益或稳固盈利模式的在建项目优先给予信贷支持。

  六是合理保障融资平台公司正常融资需求。金融机构要在接纳须要风险缓释措施的基础上,根据市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,不得盲目抽贷、压贷或停贷,提防存量隐性债务资金链断裂风险。

  七是充实调动民间投资努力性。尽快在交通、油气、电信等领域推介一批投资回报机制明确、商业潜力大的项目。

  八是规范有序推进政府和社会资源互助项目。勉励地方依法合规接纳政府和社会资源互助等方式,撬动社会资源特殊是民间投资投入补短板重大项目。

  九是深化投资领域“放管服”革新。

  十是提防化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严禁违法违规融资担保行为,严禁以政府投资基金、政府和社会资源互助、政府购置服务等名义变相举债。

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